Belediye, belli bir yerleşim alanında yaşayan insanların ortak ihtiyaçlarını karşılamak ve o bölgenin düzenini sağlamak için kurulan yerel yönetim birimidir. Bazı yerlerde belediye olmamasının nedeni, o yerlerin belediye için gerekli asgari nüfus ve diğer koşulları sağlamaması olabilir. Ayrıca, bazı küçük veya dağınık yerleşim alanlarında belediye kurulması pratik olmayabilir ve bu nedenle bu bölgeler il özel idaresi gibi farklı yerel yönetim birimlerinin sorumluluğunda kalabilir.