Kamuoyu, toplumdaki bireylerin bir konu hakkında ortak görüş ve düşüncelerinin toplamıdır. Kamuoyu, bireylerin iletişim ve etkileşimleri sonucu oluşur. İnsanlar, fikir alışverişinde bulunarak ve çeşitli bilgi kaynaklarından yararlanarak belirli konular hakkında görüş oluştururlar. Bu görüşlerin genel olarak kabul gören kısmı, kamuoyunu meydana getirir.